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2019年4月，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京隆重召开，中国 主席习近平在开幕式上发表题为《齐心开创共建“一带一路”美好未来》的主旨演讲。为深入学习和理解习近平主席重要讲话精神，共同探讨“一带一路”在推动新型全球化和全球治理方面的重要作用，中共中央对外联络部与清华大学4月27日在京联合举办了主题为“一带一路：新型全球化与全球治理”的第28届万寿论坛。中联部副部长郭业洲、清华大学党委书记陈旭出席开幕式并致辞。意大利前总理马西莫·达莱马，尼泊尔共产党中央书记处书记、前政府总理马达夫·尼帕尔，摩洛哥前参议长穆罕默德·谢赫·比亚迪拉，阿根廷共和国方案党 副主席、参议员劳拉·马查多，埃塞俄比亚人民革命民主阵线中央书记处书记比纳弗，意大利参议院外委会主席维托·罗萨里奥·佩特罗切利，日本众议员、自民党国际部部长小泉龙司，英国国会议员安德鲁·米切尔，古巴共产党中央国际部副部长胡安·卡洛斯·马尔散，萨尔瓦多马蒂阵线副总书记格瓦拉，巴拿马民主革命党国际关系书记甘霖，阿联酋国务部长雷姆，亚洲基础设施投资银行副行长艾德明等来自亚非拉及欧美近30个 和地区的50余位政党政要、智库学者及商界人士，与国内20多所知名大学和研究机构的近70名专家共聚一堂，围绕“多边主义与全球治理”“‘一带一路’与新型全球化”等议题展开深入交流探讨。与会代表高度评价习近平主席在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的主旨演讲，一致认为“一带一路”倡议顺应经济全球化的历史潮流和全球治理体系变革的时代要求，开出了构建全球互联互通伙伴关系、推动实现互联互通这个解决时代之“困”的良方，不仅给各国人民带来了实实在在的好处，而且为在新形势下治理赤字、信任赤字、和平赤字、发展赤字，推动经济全球化和全球治理不断朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，着力推动构建人类命运共同体提供了重要的实践平台和有效路径
传统全球化和全球治理模式遭遇重大挑战 早在2018年6月，习近平总书记就在中央外事工作会议上指出，当今世界正处于百年未有之大变局。对于习近平总书记的这一重大判断，与会嘉宾深有同感，并认为这个大变局既给我们带来了机遇，也使我们面临前所未有的挑战。 郭业洲同志用英国作家狄更斯的话“这是 的时代，也是坏的时代”来概括当前的世界大变局。我们当前面临的国际形势纷繁复杂：一方面，和平与发展仍然是时代主题，世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，全球治理体系和国际秩序变革加速推进，各国相互联系和依存日益加深，互联网、大数据、云计算、量子卫星、人工智能迅猛发展，人类生活关联的紧密度前所未有；另一方面，世界经济增长动能不足，贫富分化日益严重，“逆全球化”、民粹主义、保守主义和极端主义持续抬头，地区热点此起彼伏，恐怖主义、网络、重大传染性疾病、气候变化等非传统威胁持续蔓延，世界的不稳定性不确定性更加突出，和平赤字、发展赤字、治理赤字、信任赤字成为摆在人类社会面前的严峻挑战。陈旭表示，当前的经济全球化正处在关键的十字路口，世界各国都面临前所未有的重大挑战。达莱马认为，当今世界格局深刻调整，狭隘的民族主义、自私的 主义以及短视的贸易保护主义在全球范围内不断抬头，多边主义遇到挫折，“逆全球化”暗流涌动，传统全球治理模式和路径面临失效失序。甘霖认为，当今国际社会风云激荡，其 特点就是不确定性。全球范围内的和平、和发展都受到这种不确定性的影响。对此，基于传统全球化的全球治理模式和机制显然已难以发挥有效的规制作用。美国华盛顿大学杰克逊国际关系学院教授赫尔曼认为，我们生活在一个科学技术飞速发展、国际格局剧烈变动的时代，政治、经济、社会等各方面发展的不均衡不平等以及全球治理层面创造力凝聚力的缺失严重影响着世界各国的长足发展与进步。印度尼西亚卡查玛达大学MBA项目负责人埃督娅督斯?唐德立林认为，21世纪是亚洲的世纪，随着世界权力中心逐渐东移，自16世纪航海大发现以来由西方主导的全球化正走向衰落，原有的全球治理模式已捉襟见肘，有效的引导和监管机制严重缺失。复旦大学金砖 研究中心主任沈逸认为，尽管全球化的总体趋势尚未发生实质性逆转，但传统意义上由发达 主导的经济全球化进程，无论是治理能力还是在经济收益方面都呈现出显著的衰退迹象。澳大利亚国立大学国际关系学院副院长张锋认为，当前全球治理面临美国领导意愿下降、民粹主义在西方持续上扬、东西方模式之争初露端倪三大挑战。全球治理前景面临多重选择，具有相当的不确定性。
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