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政府对撬装加油站的管理重点在于对生产设备过程的管理,针对设备制定科学合理的标准及行业标准,确保设备。如果政府对设备给予了肯定,那就应当在运用上扫除行政障碍。在撬装加油站的设立上政府相关部门可以制定政策要求经批准或者备案方可设立,否则任何市场主体在任何条件下都可以设立撬装加油站或者数个撬装加油站,那么它的性和成品油经营秩序将无法保障;撬装加油站是否需要持照独立经营,独立核算呢?笔者认为撬装加油站设备资产价格不如普通加油站高、经营规模不大,不应当成立独立的机构进行独立经营和独立核算,否则将无形的增加企业成本,增加行政成本。但是鉴于撬装加油站的相对独立性,必须明确其经营主体,并且悬挂经营主体的相应证照。例如在目前法无明文规定的情况,撬装加油站设置的前提是必须可以明确为某个特定加油站的延伸,经营主体应当是某个具有资质的油站或者具有成品经营资质的企业。
四是风险。笔者认为在没有法律明文规定的情况下,无论签署什么性质的撬装加油站经营协议,一旦发生事故,石油企业均无法推卸责任,石油企业应当像管理普通油站一样严格管理撬装加油站。在管理上重点是运营,设备的不是的,它仅指在有限的期限内,在正常操作下的相对。如果设备设备老化、临时性改装、改造以及违规操作,就不可能有的保障,因此对撬装加油设备也不能盲目自信,在购买设备时,有必要约定售后操作培训、检、维修服务,尤其是随着设备使用老化,问题,检维修问题更加的重要和突出,鉴于设备提供者的业务专业性,必须在设备购买合同中明确约定产品提供者的售后服务责任和违约后果。
总而言之,如果撬装加油站能够在珠三角地区乃至全国得到广泛运用,或许这将是成品油销售企业在该地区一次小小的革命,它将一定程度的改变油品销售方式,是销售企业一次扩大终端零售市场的机会,对于社会来讲也将从中得到更加便利实惠的服务。无论从政府的角度,还是企业的角度,都应当鼓励探索,鼓励创新,但是在创新的过程没有制度的及时出台,对企业和社会都是一个风险,因此,建立健全撬装加油站运营规范,这是政府和企业的共同责任,只有这样撬装加油站才能得到有力的推广,惠及企业惠及社会。
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