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张勇公司举报侨银公司的主要依据,是《中华人民共和国政府采购法》第22条第5点:“参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录”。
2012年8月30日,广州市萝岗区人民法院判处黄埔区市容环境卫生局原局长刘配杰有期徒刑5年,《判决书》事实部分认定:“2008年下半年,被告人刘配杰利用职务便利帮助广州侨银环保技术有限公司就黄埔区市政道路保洁服务项目顺利中标。2009年1月的 ,被告人刘配杰在广州市天河区某酒楼附近,收受了上述公司总经理刘少云(另案处理)贿送的好处费5万元”。
而仅在2012年1月间,侨银公司新闻“亮点”频爆:新年上班头 ,侨银公司所属增城荔城街五六十名环卫工指控其克扣年终奖,引起舆论关注;当月16日,侨银公司因转包广州兴丰垃圾填埋场工程导致巨额欠薪,工人以堵路讨薪,广州市区85%垃圾运输车停摆,呈“垃圾围城”态势。
按照刑法及相关司法解释规定,行贿1万元构成犯罪,而上述5万元行贿行为,明确记录在2012年法院判决书中,离吴川市区环卫采购项目仅半年时间。为此,张勇公司向吴川市财政局投诉,称侨银公司违反采购法第22条第5点,要求取消其投标资格。
4月9日,吴川市财政局做出《政府采购投诉处理决定书》,驳回张勇公司的投诉。《决定书》认为,判决书虽标明对侨银公司刘少云“另案处理”,但检察并未对其立案侦查起诉,没有定罪量刑,且行贿时间2009年1月,已超过三年;至于新闻所言克扣欠薪事态,相关主管部门“向本提供的相关证明均证实未对侨银公司进行处分或处罚”,侨银公司与其他自然人虽有诉讼,但属民事纠纷,“与本案无关联性”。
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