借鉴国际先进管理办法，将定额改"定"为"活"，适应社会主义市场经济发展的需求，定价因素中的价、费全部放开，定额的作用不再是指令性标准而是指导性依据，作为 或基建单位预测、控制嘉兴工程预算的参考。竞争性的费率。将施工管理费利润、远地施工增加费由法定指令性费率转变为竞争性费率，以促进施工企业改善经营管理水平，降低工程成本。"量"、"价"分离。定额消耗是科学测算得出的。目前应作为 和部门的法规。人、机、料的价格要与消耗量相分离，以指导价实行动态管理实物消耗量与施工手段消耗量分离。定额规定实物消耗量是统一的、不变的，而施工手段消耗量是不同施工企业充分发挥自身技术、管理水平，在市场竞争中的体现。原材料的费用和运杂费、采保费分离。材料原价可综合计取，运杂费和采保费因企业而异施工现场发生费与企业经营费分离。调整费用定额中的项目，其实直接费属现场费用，间接为企业经营费、两费分离有利于企业经营机制的转变。工程项目投资决策阶段审计的主要文件资料包括工程项目的可行性研究报告、工程主管部门的立项报告、资金来源报告、国土部门的嘉兴工程预算用地许可证、嘉兴工程预算项目报建资料和设计任务书等。审计时，应重点审查建设项目可行性研究报告包括立项的理由、建设规模、建设方案、环境保护、城市规划、社会和经济效益的预测是否合理等；审核建设资金的来源渠道是否合法和到位，是否有多报、瞒报、出具假证等情况；审核建设单位编报的工程设计任务书的设计规模与工程行政管理部门、投资主管部门批准的计划投资规模是否一致，防止建设单位擅自扩大建设规模，增加嘉兴工程预算。

对施工单位而言，嘉兴工程预算是指建设工程承发包双方本着公平、公正、城市、信用的原则通过签订合同明确双方的权利和义务，而实现项目的预期建设目标的核心内容，即嘉兴工程预算。在项目施工阶段，工程签证是不可避免的，它将影响嘉兴工程预算及工单位的直接利益，故在工程施工过程中，控制好工程签证的管理工作，对施工单位来讲尤为重要。所谓工程签证就是指工程发承包双方在施工过程中，按照合同约定对支付各种费用（施工过程发生的与设计图纸、施工方案、预算项目或工程量不相符，需要调整嘉兴工程预算的）、顺延工期、赔偿损失所达成的双方意思表示一致的补充协议。互相书面确认的签证即可成为工程结算增减嘉兴工程预算的凭据。工程签证根据分类的标准不同可以进行不同的分类工程工期签证：主要是在实施过程中因主要材料、设备进退场时间及业主等原因造成的延期开工、暂停开工，工期延误的签证。招标文件中一般约定了工期罚则，在工期提前奖、工期延误罚款的计算时，工期签证发挥着重要作用。工程隐蔽签证：是指施工过程中对以后工程结算影响较大，资料缺失将无法补救，难以结算。主要有：基坑验槽记录、软地基处理、钢筋隐蔽验收等按签证的目的可以分成工期签证、费用签证按签证的属性可以分成由于工程延误而做的签证、由于工程变更而做的签证、由于合同终止而做的签证、由于工程加速而做的签证、由于意外或不可预见的风险而做的签证。

建筑市场的竞争主要是嘉兴工程预算的竞争，嘉兴工程预算管理也称投资控制，是基本建设基础的管理工作。社会的发展要求嘉兴工程预算管理加快改革步伐，冲破建设领域计划经济下旧体制的束缚，建立起适应社会主义市场经济发展的嘉兴工程预算标准定额新体制和嘉兴工程预算管理新办法。在此，对现行嘉兴工程预算管理办法改革提出一些个人看法。建筑材料是构成工程实体的物质基础，其费用是形成嘉兴工程预算的主要组成部分。在市场经济条件下，建材价格应该因供需矛盾而变化，遵循价值规律。它是嘉兴工程预算的重要动态因素。目前采用的系数法调整材料预算价差，其系数是采用抽样方法，分析若干同类结构的典型工程加权平均而得。而实际上，由于工程所处环境、地理位置、建筑、结构、装饰要求不同和市场变化等诸多因素，单靠系数调整材料预算价差也是很不准确的，与实际出入较大。只有把工程材料价格按实际进行调整，才能准确价差调整，从而使嘉兴工程预算反映工程实际价值。多年来通过实际工作经验证明，对那些价格变化不大，用量不多，对嘉兴工程预算影响小的那部分材料，应由地方造价管理机构统一发布调整价格，供甲、乙双方参考;对那些价格高，变化大、用量多的材料(如三材、装饰材料)必须在市场竞争中确定价格。适应价格浮动，改进材料预算价格的编制和管理，造价管理部门应建立材料信息系统， 及时提供材料价格信息，以指导建筑材料的预测和调整。

注重预算审批规范化的若在工程建设期间执行不合理、不规范的预算审计，不仅影响到企业成木控制效果，甚至会限制到建筑工程的施工建设，无法为建筑工程建设进度、建设质量做出保障。鉴于此，企业必须侧重对预算审批规范化的，在实际工程建设期间制定并落实完善的预算审批制度，确保工程建设各个环节、流程都有预算审批制度的影子。当然，预算审批并非固定不变，需要依据对具体情况的变化进行合理调整，通过预算审批制度的落实来进一步造价预算水平。此外，施工单位需要将审批监督工作贯穿于工程建设全过程，做到施工前、施工中、施工后等阶段环节预算审批的强化，大幅度降低工程建设过程中出现价格超标现象的几率。嘉兴工程预算控制中工程预算工作的重要性不言而喻，所以施工单位还需在正视工程预算作用与重要性的基础上，对工程预算的开展加大重视度。依据对施工单位工程预算现状的分析，制定并落实科学强化对策，实现工程预算有效性的，并提高嘉兴工程预算控制水平。建设嘉兴工程预算的计价与控制贯穿于整个工程项目全过程，各个环节都存在着嘉兴工程预算，与建筑产品的经济和社会效益休戚相关。虽然各个环节对于嘉兴工程预算的控制都是必要和重要的，但由于工程项目前期的工程投资决策和设计阶段对整个项目的走向具有决定性作用，基本决定了项目实施后的投资效果，因此，建设工程项目前期造价控制对于全过程嘉兴工程预算的控制具有决定性影响，是控制嘉兴工程预算的重中之重。