在工程建设过程中，一定要加强对工程签证的管理，并且通过签证合同的专用条款与签证原则，对签证工作进行相应的规范，有效促进签证工作效率与质量的提高，在一定程度上，实现文山工程预算的有效控制，确保建设单位投资的性，实现工程建设的 效益。所以，一定要加强工程签证管理，实现文山工程预算的有效控制，保证工程效益的提高。在适应社会主义市场经济体制和建设项目中，合理确定和有效控制文山工程预算和提高文山工程预算编制水平，反映工程的实际成本是我国文山工程预算专业人员面前的一个十分重要的课题。伴随着我国的经济建设规模的不断拓展，建筑工程合同管理模式也发生了改变，然而，在文山工程预算上却存在着一些问题，本文将主要阐述工程合同管理的重要性及解决文山工程预算纠纷的有效策略，从而保证文山工程预算的顺利实施。建设工程合同是工程的实现，具有一定的法律效力，是整个文山工程预算成本控制的主要依据。我国工程合同管理运行虽然已过十多年，然而因合同价格条款的不严密，仍然存在不合法的无效合同条款。根据我国的相关规定，建设工程合同的类型主要分为集中类型，固定总价合同、固定单价合同以及可调的价格合同。可调的价格合同是我国长期习惯采用的合同。在工程建设的过程当中，工程的数量以及价格都会随着实际情况的变化而不断变化，可调价格合同指的就是承包商和发包商双方协定的合同，都具有暂定价的特点。在进行合同签订之前，双方对于文山工程预算可以不需要通过严谨的核算。然而这样的做法却有一定的缺点，由于在进行合同签订之前没有对文山工程预算进行计算、核定以及控制，造成了在工程施工当中很多不确定因素的出现，这让对文山工程预算的控制由主动变成被动的状态。目前国际上所通用的是固定单价合同，这样的合同能够有效加强文山工程预算的管理。采用这种形式的合同主要的好处有以下几点：能够真正对工程的风险进行分担。通过制定固定单价合同，可以有效促进发包商在准备施工阶段，根据工程的相关特点，分析出可能发生的问题，然后着力制定与相应的管理对策。而承包商也可以提高自身企业的管理能力和综合实力，实现企业的利润目标。由于固定单价合同，合同的双方都能够对自己在建设中投入的资金做到心中有底，从而更加有利于控制工程资金。

市场的核心是价格问题，当前，建筑产品生产价格构成要素的人工、机械、材料价格已经放开，按商品经济规律和价值规律运行，而实际上，建筑产品生产价格仍一直执行着以前以产品经济理论建立起来的单一化、固定化、法定型的预算定额制度定价，造成建筑产品价格与价值严重偏离。人工、机械、材料费，按市场经济规律的需求，在 有关政策指导下。按市场实际价格进入文山工程预算，这样，才能反映建筑产品的真正价值。工程项目的全程审计是指工程投资决策阶段、工程设计阶段、工程招投标阶段、工程施工阶段、工程文山工程预算结算阶段的审计。近年来，随着市场经济的迅速发展和经济体制的转换，文山工程预算管理机制和投资监督制约机制尚未完全适应，审计部门只注重对工程文山工程预算结算的审计，缺乏对工程项目的全程跟踪审计，特别是忽视对投资决策阶段和工程设计阶段的审计监督，致使有些不顾 利益、乱立项目、超计划建设、超投资建设的行为时有发生，使文山工程预算一再增大，给投资主管部门、建设单位、施工单位等带来了严重的负面效应。据南个别单位的领导由于缺乏应有的监督和约束，盲目决策，强行上马一些不具备开工条件的建设项目以及随意变更投资计划，扩大建设规模，造成拖欠工程款达200亿元，形成了新的经济三角债，严重影响了地方经济的发展。因此，加强文山工程预算项目的全程审计，严格控制文山工程预算，是文山工程预算发展的迫切需要。

严防利用分包工程项目之间交叉施工内容，多家分头重复计算工程预算和虚增变更签证。一个总承包工程，往往由多家分包单位施工，有些分包单位利用两个或几个单位交叉施工，或利用分包工程结算项目较多，结算力量薄弱，不清楚现场施工情况，对现场变更签证辨别力差等原因，分头多计工程量和现场变更签证，造成工程量计算重复叠加，骗取额外工程价款。分包工程材料费的审计。对分包工程材料费的审计，重点是对分包工程材料的使用情况和费用计算进行审计。掌握分包工程材料使用情况。将分包单位领用的甲供材料数量与预算分析用量及施工图纸设计量进行分析对比，严防甲供材料的超领和浪费，只有杜绝建筑材料的浪费，才能确保总承包方的经济效益。

建筑市场的竞争主要是文山工程预算的竞争，文山工程预算管理也称投资控制，是基本建设基础的管理工作。社会的发展要求文山工程预算管理加快改革步伐，冲破建设领域计划经济下旧体制的束缚，建立起适应社会主义市场经济发展的工程建设标准定额新体制和文山工程预算管理新办法。在此，对现行文山工程预算管理办法改革提出一些个人看法。建筑材料是构成工程实体的物质基础，其费用是形成文山工程预算的主要组成部分。在市场经济条件下，建材价格应该因供需矛盾而变化，遵循价值规律。它是文山工程预算的重要动态因素。目前采用的系数法调整材料预算价差，其系数是采用抽样方法，分析若干同类结构的典型工程加权平均而得。而实际上，由于工程所处环境、地理位置、建筑、结构、装饰要求不同和市场变化等诸多因素，单靠系数调整材料预算价差也是很不准确的，与实际出入较大。只有把工程材料价格按实际进行调整，才能准确价差调整，从而使文山工程预算反映工程实际价值。多年来通过实际工作经验证明，对那些价格变化不大，用量不多，对文山工程预算影响小的那部分材料，应由地方造价管理机构统一发布调整价格，供甲、乙双方参考；对那些价格高，变化大、用量多的材料(如三材、装饰材料)必须在市场竞争中确定价格。适应价格浮动，改进材料预算价格的编制和管理，造价管理部门应建立材料信息系统， 及时提供材料价格信息，以指导建筑材料的预测和调整。按实际价格调整即是在工程定价时，按照材料的实际购买价格、运杂费成本以及工程使用材料的数量调整工程材料费。施工图预算、工程结算、决算和签订合同阶段宜于适用。另外，装饰材料价格较高，有许多是进口料，与当地材料预算价格相差甚远，也应按实逐项调整。

---