很多施工企业的工程造价编制人员，在编制工程项目决算时为了省时间图省事，往往不对竣工工程进行实地现场勘察，甚至在对工程图纸及相关变更材料均不熟悉的情况下就草率编制，导致已变更取消的工程项目在工程结算中仍然出现等高估冒算的情况。有的则有意增大工程造价，以提升其劳务费的“含金量”，进而造成工程造价增大。这个问题的确存在。不过现在有的来宾做工程预算单位的来宾做工程预算费用是按照核减值来计算的，或者是按照送审值来计算的。如果施工单位准确计算，你不是要喝西北风了？那么来宾做工程预算人员能合理、公平的确定造价吗？你能不能不硬砍呢？能不能讲点道理呢？比如现在新的材料工艺很多，你是怎么处理其定价的呢？估计大部分是随便找个定额单价很低的子目套一下，那么你怎么不组价，深入的分析，自己编制一个双方都能接受的子目。你说施工单位都接受了你的套项啊。是啊，施工单位是为了不得罪你，以免造成更大的损失。鬼才知道说不定以后还会遇上你，得罪了你，岂不是找死吗？施工单位施工过程中对技术资料的未能完整归档或有意不建档，造成建设单位在工程竣工后无法建立完整的工程资料档案并按要求报送工程结算所需资料，从而使来宾做工程预算工作周期拉长、风险加大。这个问题也的确存在。不过，按照一般的情况，来宾做工程预算周期是按提供完整的资料开始计算的。除非你自己的要求没有到位，那也怨不得别人。什么叫风险加大？是你来宾做工程预算费用不够用了吧？既然做了来宾做工程预算这个行业，就要有这个思想准备，否则人家建设单位为什么出钱给你啊！

在目前来宾做工程预算机关来宾做工程预算任务日益繁重 ，而来宾做工程预算力量相对有限的情况下 ，来宾做工程预算人员如何根据工程项目的实际情况选择工程造价来宾做工程预算方法，以便提高来宾做工程预算效率，又快又好地完成来宾做工程预算任务随着 经济快速发展及投资的增长，建设项目投资来宾做工程预算受到社会各界的空前重视。工程造价来宾做工程预算是政府投资项目来宾做工程预算的重要组成部分，特别在节约建设资金、提高项目管理水平方面具有显著作用。近年来，随着政府基本建设力度的加大，投资来宾做工程预算倍受社会各界关注，各级政府部门对投资高重视，这对来宾做工程预算机关和来宾做工程预算人员来说，既是一种鼓励，也是一种鞭策和压力然而，政府投资项目来宾做工程预算任务繁重与来宾做工程预算力量不足之间的矛盾 ，一直是困扰政府投资项目来宾做工程预算事业发展的重大问题。（某经济特区政府投资项目来宾做工程预算监督条例》第三十条规定“来宾做工程预算机关进行项目竣工决算来宾做工程预算，应当自被来宾做工程预算单位交齐本条例第二十八条规定的资料之日起四十五日内出具来宾做工程预算结论性文书。

审查单价选取的合理性以及是否符合规程要求。土方量属于大宗工程，审查过程要注意是否有低价土方混在高价土方中，苗木单价的核查则重点考察苗木购买日期和工期之间是否符合，并且检查苗木种植费用计价过程中是否存在定额单价偏高等不合理情况苗木、花草价格的确定同样是价格审查的工作重中之重，花苗木、草种类繁杂，价格的市场浮动比较严重，地域性明显，所以来宾做工程预算工作人员需要对花草当地实际价格进行充分调查之后予以确定。苗木种植是绿化工程的主体工序，计算苗木种植费用采用定额的方式进行，根据实际的苗木数量，乘以定额种植费用计价就能够计算出复价，复价之和就是工程定额种植费用。定额计价采用苗木的内在质量规格指标，内在质量不是苗木的内在尺寸，而是苗木的高度、胸径、蓬径、种植密度等尺寸标准。按照现场地形及种植苗木花草的不同，选择对应的技术措施。对于选择的技术措施，要进行核查。如果选用机械，要核查选用机械的规格参数、工作台班；如果乔灌木在栽植过程中选择支撑，要按不同规格的苗木核查选择支撑的种类，再按支撑的种类汇总数量。生态环境得到了前所未有的重视，为了提高城市的生活质量，政府开始大规模开展绿化建设。由于绿化建设是近些年才开始得到重视，所以在工程造价来宾做工程预算方面存在着一定的问题，绿化建设工程化和普通的建设工程之间有着很大的不同，来宾做工程预算工作人员需要结合绿化工程的实际特点开展工作，才能保证绿化工程造价来宾做工程预算工作质量。由于来宾做工程预算工作的关系我们曾经参加过我省几条高速公路的竣工来宾做工程预算，针对来宾做工程预算过程中发现的一些问题，结合以往的实践经验，总结出以下几方面高速公路施工管理中容易出现的一些问题，仅作抛砖引玉，供大家参考。

工程预算编制工作具体步骤如下：（1)准备资料。在编制预算之前，要准备好施工图纸、施工方案或施工组织设计，图纸会审记录、工程预算定额、施工管理费和其他费用定额、材料、设备价格表、各种标准图册和有关技术经济资料等编制施工图预算所需的资料。（2）熟悉施工图纸，了解施工现场。施工图纸是编制预算的工作对象，也是基本依据。预算人员首先要认真阅读和熟悉施工图纸、将建筑施工图，结构施工图，给排水、暖通、电气等各种专业施工图相互对照，认真核对图纸是否齐全，相互间是否有矛盾和错误，各分部尺寸之和是否等于总尺寸，各种构件的竖向位置是否与标高相符等。还要熟悉有关标准图，构、配件图集，设计变更和设计说明等，通过阅读和熟悉图纸，对拟编预算的工程建筑、结构、材料应用和设计意图有一个总体的概念。（3)计算工程量。工程量的计算，是编制预算的基础和重要内容，也是预算编制过程中为繁杂，而又十分细致的工作。来宾做工程预算工程预结算计算程序及用系数计算的费用：1、安装工程施工图预算造价计算程序，以定额人工费为基数，依据各地的计算程序。2、用系数计算的费用（系数有子目系数和综合系数两种，这两种系数计算的费用均是直接费的构成部分）来宾做工程预算工程预算的内容：a)路基、路面、桥涵、防护、临时工程等章节主要内容基本一致。b)公路预算定额含有完整的交通工程及沿线设施定额，包括安全、监控收费、通信、供电照明、绿化工程等内容，而在市政定额中，将绿化工程独立一册编制，照明工程则在安装工程定额中包括，并未放入市政定额章节中，尤其交通安全设施部分，市政定额既无专门定额，也无相似可套用定额，是市政定额的空白部分。c)公路定额有隧道工程完整章节，在市政定额中并无涉及，这源于一般城市道路中很少涉及隧道，故而并未专门编制隧道定额。d)公路定额因公路项目经常处于偏远地区，交通不便，材料采买和运输不易，故而编制材料采集及加工和材料运输定额，是公路定额的特殊章节。

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