常态下的行业发展　　实现供需匹配要“两条腿”走路，既要优化供给侧微观结构，也要进一步拓展消费市场。 从供给侧发力拓展市场，可从治理和创新两个方面推进。　　严格规范市场秩序，重点整治非法、违规钢材产品供应，为合规产品腾出市场空间。近年来，我国对无缝管市场加大了整治力度，取得了明显成效，但依然存在非法、违规现象。非法现象没有被杜绝，一些不具备资格的企业仍可非法生产;税收、环保、用工监管存在漏洞，少数钢企为降低生产成本而采取偷漏税、偷排放、将工业固体污染转为气体污染、降低用工标准等违规手段。市场秩序不规范导致生产违规、质量违规、纳税违规的“三违产品”依然能够销往市场，破坏了市场的公平原则，挤占了正规企业合格产品的生存和发

观消费量，预计2005年生产量将开始明显超过表观消费量。中国无缝钢管行业产能建设现状目前我国有无缝管厂家130家左右，近200台套机组。其中能生产热轧成品管且工艺技术装备较完整的有近30家，生产总量超过了600万t，占无缝钢管总量的60％以上。 这类生产厂绝大多数为国有企业，技术装备先进，单线生产能力高（天管ф250机组、宝钢ф140机组均超过80万吨），产品质量好，是无缝钢管生产的主导企业。其余企业主要是为冷轧冷拨提供毛管或荒管坯料的中小企业，这类企业的设备比较简单，一般的流程是采用穿孔＋打头或穿孔＋轧管＋打头后配备冷轧冷拨及酸洗（其中相当一部分企业的装备水平较低），单线生产能力较低，产品以结构管、低中压锅炉管和