孙建生算了一笔账：现阶段，作为前端供货商的散户（个体户）和回收站（小规模）以及加工企业（一般人），每个环节的赢利为20元/吨~50元/吨不等，平均约30元/吨。假如散户（个体户）去税务局代开票，需求交纳3耐磨钢板增值税、1.5耐磨钢板（平均）所得税，算计需求交4.86耐磨钢板的税，以废钢2500元/吨（不含税）核算，开票每吨交税121.5元〔[3耐磨钢板×（1+12耐磨钢板）+1.5耐磨钢板）]×2500〕，亏本91.5元（30-121.5）；假如是回收站（小规模）交纳3耐磨钢板增值税，则亏本45元/吨（30-3耐磨钢板×2500）。因此，不论是回收站（小规模）仍是散户（个体户），作为前端供货商只要开票，就会产生亏本。“这是前端供货商不愿意开票的主要原因，处理的途径之一就是下降开票担负——下降前端供货商的税负。”孙建生指出。