加强评标专家库的建设，通过筛选及时把合格的人员充实到专家库，以缓解当前专家紧缺的局面。同时要加快解决评标专家信息库的开发工作，尽快结束人工选定评标小组专家名单的现状，排除人为因素，实现微机检索评标小组人员名单，用微机自动检索代替人工操作的办法，促进评标工作公正进行。进一步规范发标工作，严格控制弃标现象和无效铜陵工程预算的发生。在项目铜陵工程预算发标时，必须保证邀请的投标厂家不少于3个，对有可能发生弃标现象的，可适当将邀请的投标厂家增加到4－5个，保证开标时投标厂家不少于3家，从而有效保证铜陵工程预算竞争作用的发挥。加强标底的编制与管理工作，提高商务评标的效率，有效应对厂商虚高报价和联手哄抬报价的行为，切实保护企业的经济利益加强各部门协作，认真组织工程图纸会审和技术协议的制定，及时沟通铜陵工程预算准备工作进展情况，齐心协力，保证铜陵工程预算顺利进行。随着新时期“三步走”战略的时代重新部署和市场资源流转微观调控机制下的社会化竞争加剧，建筑行业在取得跨越式进展的同时也面临着新的时代考验和挤占性竞争压力。为能够在现代化建设的关键时期仍以长盛之姿继续前行，必须立足于建筑工程的造价因素，在保障社会效益的同时，确保建筑工程的经济效益建设。本文拟就在分析影响建筑铜陵工程预算因素、诱发问题的基础上提出相应的降低铜陵工程预算的战略对策。

严防利用分包工程项目之间交叉施工内容，多家分头重复计算工程预算和虚增变更签证。一个总承包工程，往往由多家分包单位施工，有些分包单位利用两个或几个单位交叉施工，或利用分包工程结算项目较多，结算力量薄弱，不清楚现场施工情况，对现场变更签证辨别力差等原因，分头多计工程量和现场变更签证，造成工程量计算重复叠加，骗取额外工程价款。分包工程材料费的审计。对分包工程材料费的审计，重点是对分包工程材料的使用情况和费用计算进行审计。掌握分包工程材料使用情况。将分包单位领用的甲供材料数量与预算分析用量及施工图纸设计量进行分析对比，严防甲供材料的超领和浪费，只有杜绝建筑材料的浪费，才能确保总承包方的经济效益。

铜陵工程预算控制中工程预算工作的重要性不言而喻，所以施工单位还需在正视工程预算作用与重要性的基础上，对工程预算的开展加大重视度。依据对施工单位工程预算现状的分析，制定并落实科学强化对策，实现工程预算有效性的，并提高铜陵工程预算控制水平。建设铜陵工程预算的计价与控制贯穿于整个工程项目全过程，各个环节都存在着铜陵工程预算，与建筑产品的经济和社会效益休戚相关。虽然各个环节对于铜陵工程预算的控制都是必要和重要的，但由于工程项目前期的工程投资决策和设计阶段对整个项目的走向具有决定性作用，基本决定了项目实施后的投资效果，因此，建设工程项目前期造价控制对于全过程铜陵工程预算的控制具有决定性影响，是控制铜陵工程预算的重中之重。铜陵工程预算广义上讲是指建设工程项目的建造价格，它包含两方面内容站在投资者的角度而言，铜陵工程预算是指完成一项铜陵工程预算所需预期开支或实际开支的全部投资费用。而铜陵工程预算就是作为投资者以盈利为目的，通过一系列投资管理措施，所进行的活动总称。第二方面：站着市场的角度而言，铜陵工程预算是指为建成一项工程中所形成的建筑安装工程价格和建设工程总价格。人们普遍的将铜陵工程预算的第二方面内容理解为工程的承发包价格。站在不同角度描述铜陵工程预算，对其的理解也是不同的。对于承包商而言，他们作为市场供给主体出售商品和劳务价格的总和是铜陵工程预算。而对于建设工程投资者而言，项目投资是面对市场经济条件下的铜陵工程预算。

铜陵工程预算与施工方案要相互统一，施工方案是预算编制的必要依据，预算反过来又指导调整施工方案，两者是相互联系的统一体，不可分离编制。施工方案的编制应考虑在满足施工要求的前提下，尽量使报价的水平接近市场的总体水平。在编制时，要多考虑几个可行的方案，然后对各个方案分别进行技术经济分析，选择其中造价完善、造价经济、造价合理的方案，同时考虑其它投标人会采用类似施工方法的可能性，通过比较获得造价后的方案。在投标中，不能出现一些偏离市场一般做法的独特施工方案，这样的方案在市场竞争中是行不通的。将部分费用的项目抽取归类于预备费用中时，在进行清单其他项目的单价分析时，要将该部分的费用正确选择定额及费用标准。在编制预算的时候，一定要以行业定额为依据进行，由于定额是结合各行业、各地区工程特点，经专家测定、归纳总结出来的，具有综合考虑工、料、机消耗水平的特点，是本行业或地区工程造价测定的法定性依据。在选定定额以后，就需要确定有关的费用，费用的选定也要根据当地的有关文件规定进行选取，不宜随意增减费用项目。特别需要注意的是，如果招标文件的清单已扣除，否则会造成该项费用的重复计算，虚增造价。

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