工程设计是根据项目用途要求采用科学先进的方法，完整地表现建设物的外型、空间布置、结构以及群体的组成、与周围环境的相互关系等，是对工程预算进行规划的过程，它对工程预算项目的造价和使用后所产生的社会经济效益起决定性的作用。设计阶段的工作主要包括设计单位的选择、设计方案的确定、总平面设计、建筑结构设计、材料设备的选用等。审计时，一是要了解设计单位和设计人员是否挂靠专业设计部门，是否是专业设计人员，有无设计资格许可证。因为有些社会上的非专业设计人员由于怕负责任、图省事，使用不规范图纸设计，随意加大工程安全系数、增大结构截面尺寸、提高水泥标号，从而增加了工程预算造价。二是要求设计部门积极推行投资规模限额设计，使之贯穿于设计的全过程，严格控制各项经济指标，防止“设计不算账、概算见分晓”的被动局面出现。三是审核总平面设计对土地利用、工程管网长度的控制是否合理；建筑结构的设计是否符合规范要求；装修设计是否超标；选用的建筑材料是否符合市场供求关系，新型建筑材料是否科学经济；选用的设备是否先进，型号、数量是否符合规定要求，来源、价格是否合理。工程预算招投标工作是建设单位择优选择施工、物资设备供应等承包单位的主要方式，是市场经济调节下工程预算管理体制的一项重要内容，它改变了过去单一的依靠行政手段分配施工任务的做法，解决了好坏不分，赏罚不明的问题，达到了工期短、质量优、造价低、效益高的目的。然而，由于市场机制还不够健全，工程招投标工作还存在一些问题，如招投标方式和程序不符合规定，建设单位个别管理人员与投标单位暗中勾结、弄虚作假，使招投标工作失去了实际意义。因此，审计部门应与工程招投标管理部门协作，加强对招投标工作的审计监督和检查。

建设工程预算投资庞大，项目周期较长，牵涉利益方众多，工程预算控制难度较大。建设单位往往为了控制投资，聘请专业的咨询公司或者专业技术人员来进行投资控制。如何做好工程预算的控制，尤为重要。现在将就工程预算的编制和控制过程中的一些问题（如何快速编制工程预算、如何控制工程预算以及如何应对建设过程中发生的签证等问题）做一探讨。如何快速编制工程预算清单模式大力推广，市场竞争日趋激烈，如何取得先机，赢得时间？如何把握未来，掌控现在？如何快速、准确完成招标控制价或投标报价，提升工作效率？工程预算人员分工较多时，往往会采用团队协同作战。相同或类似项目有很多相同的参数，此时数据的复用就很关键。快速的复用数据能够提高80％的工作效率，但是如何才能达到数据复用的有效值呢？不管是招标文件、招标控制价，还是投标文件，一定要在编制完成后检查复核。为了有效提高效率，减少重复工作，建议检查工作 一起做。工程预算大，已经是不争事实，如何在有效时间快速完成招投标文件？采用逐个完成的方法不可行，在完成群体项目工程时，不管是一个单位工程编制，还是多个单位工程，要更多关注工程本身的一些特征，看是否可以采用批处理的方式快速有效完成工程。工程建设项目一般建设周期都较长，投资数额都比较庞大，项目消耗的资源数量较多，且涉及的资源品种方方面面，牵涉到投资方（建设方）、设计方、施工方等各个方面的利益，所以对建设工程预算的造价控制尤其重要，一旦失控，将会造成严重的后果。