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原标题：俄外长：中国是俄罗斯在世界舞台上的关键伙伴 （观察者网讯） 据俄罗斯卫星通讯社5月13日报道，俄罗斯外交部长拉夫罗夫在与中国外交部长王毅的会谈中表示，中国是俄罗斯在世界舞台上的关键伙伴。 俄外长表示，中俄两国在包括联合国、二十国集团、上海合作组织、金砖 、俄中印机制内的各种多边框架下密切合作，共同努力发挥欧亚经济联盟同‘一带一路’对接的一体化潜力。 拉夫罗夫说，中俄未来有望形成大欧亚伙伴关系。总的来说，中俄协作是维护国际和稳定、建立多极世界秩序、使全球治理机制民主化和维护世界法治的关键因素之一。 拉夫罗夫还指出，莫斯科重视与北京的合作，包括在军事技术领域，还有执法机构协作，以及反恐和打击贩毒。 中国外交部长王毅则表示，两国应在国际舞台局势不稳定的条件下加强合作。他还希望，在索契的会谈能够增进双方关系中的积极能量，加强在应对各种全球挑战方面的战略关系。 责任编辑：闫宏亮
原标题：税收营商环境更趋公平透明 今年一季度，大规模普惠性减税政策扎实落地，纳税人减税获得感明显增强。与此同时，税务部门也在规范税务执法、打击偷骗税方面持续发力，维护了我国正常的经济秩序和税收，保障了公平竞争的营商环境。双管齐下，不仅小微企业享受到了政策红利，同时也对不法分子形成了有力的震慑 “ 减税降费政策在不断加码，今年我们在享受原有税收优惠的基础上，将会再享受至少50万元的税收优惠。”威海宝飞龙钓具有限公司赵启龙说。 税务总局发布的 数据显示，一季度全国累计新增减税3411亿元，小微企业普惠性政策新增减税576亿元。 据介绍，在大规模普惠性减税政策扎实落地的同时，税务部门也在规范税务执法、打击偷骗税方面持续发力。通过减税降费、规范执法、升级服务等多维度举措，我国税收营商环境更加公平透明了。 小微喜获普惠红利 “小微企业数量大、分布广、类型多，是促进创业创新、保持就业稳定的主力军。 推出小微企业普惠性税收减免政策，着力于增强小微企业发展动力，激发微观主体活力，提振市场信心，推动形成积极的社会预期。” 税务总局减税办常务副主任、收入规划核算司司长蔡自力说。 据了解，小微企业普惠性减税政策涉及增值税、企业所得税和地方“六税两费”，覆盖了小微企业大部分主要税种。数据显示，一季度提高增值税小规模纳税人起征点新增减税149亿元，放宽小型微利企业标准和加大企业所得税优惠力度新增减税287亿元，地方“六税两费”减征政策新增减税140亿元。 “从首季情况看，小微企业普惠性减税政策的实施主要体现出三大特点，即普惠效果好、减免幅度大及民营经济是受益主体。”蔡自力说，增值税小规模纳税人起征点由3万元提至10万元后，享受增值税减税纳税人新增330万户，与3万元以下免税原政策叠加后达到2900多万户；小型微利企业标准大幅提高后，享受企业所得税减税纳税人新增29万户，与原小型微利企业标准叠加后达到399万户，占一季度全部盈利企业的94%；享受“六税两费”减征政策的纳税人为1392万户。 在减免幅度上，增值税小规模纳税人起征点从3万元提高到10万元后，新享受政策的纳税人户均减免增值税超过4500元，远大于3万元起征点时的1200余元；小型微利企业标准放宽和加大优惠力度后，小型微利企业户均减免所得税达13521元；享受“六税两费”减征政策的纳税人户均新增减税1007元。此外，民营经济享受新增减税493亿元，占全部新增减税额的85.6%。 北京 会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红近期率领团队对全国范围内近百家企业作了调查研究。调查结果显示，小微企业实际享受减税降费政策的覆盖面较广，纳税人减税获得感增强，表明政策具有针对性，政策落实效果较好。 税务执法持续优化 今年1月17日，上海税务、公安部门多路出击，在冀、沪、浙、闽、粤等五地同时开展收网行动，成功摧毁一职业犯罪团伙，现场抓捕犯罪嫌疑人148名，刑事拘留73人，捣毁非法开票窝点14处，税控盘900余个、银行U盾450余个，印章1100余枚，缴获空白增值税发票32000余份。现场查抄疑点企业3800余户，虚开团伙控制的企业对外虚开金额逾110亿元。 “今年以来，我们在优化执法方式、规范税务执法、打击偷骗税方面持续发力，充分发挥税务稽查的‘利剑’作用，切实保障 税收、维护减税降费成果。” 税务总局税收宣传中心主任兼办公厅副主任付树林说。 据了解， 税务总局会同公安部、海关总署和中国人民银行，持续纵深推进打虚打骗两年专项行动。今年一季度，全国税务检查涉嫌骗税和虚开企业2.69万户，认定虚开和接受虚开增值税专用发票及其他可抵扣凭证59.96万份，涉及税额128亿元；查处骗取出口退税违法行为挽回税款损失11亿元。抓捕犯罪嫌疑人1422名，293名犯罪嫌疑人主动向公安投案自首。 同时，税务执法也更加规范。据付树林介绍，税务部门推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，持续深化税务执法监督，强化对重大税务案件审理、重大执法行为事中监督，确保税务执法透明、规范和公正。同时，构建以税收风险为导向，以“双随机、一公开”为基本方式的新型稽查监管机制，落实“无风险不检查”原则，对高风险纳税人实施立案检查，增强了稽查精准性和有效性。 “虚开增值税发票和出口骗税造成了企业间税负的不均衡，容易形成市场不公平竞争，不符合税收公平原则。”李旭红说，税务部门持续在优化执法方式、规范税务执法、打击偷骗税方面持续发力，有利于维护我国正常的经济秩序和税收，保障公平竞争的营商环境。 联合惩戒专治“老赖” “如果我们正常缴税，但别的企业偷税漏税做‘老赖’，这对我们依法纳税的企业来说是极不公平的。因此，大家都依法纳税、营造公平环境非常重要。”一位企业负责人向记者坦言。 目前，我国通过实施税收违法“黑名单”和联合惩戒，“老赖”的日子更不好过了。2018年7月份，三亚某投资公司法定代表人鲁某在珠海拱北出境时被海关限制出境，出国计划被迫取消。急于出国的鲁某火急火燎联系税务稽查部门，被告知因三亚某投资公司偷税且逃避缴纳税款，其作为法定代表人已被列入税收违法“黑名单”，受到税务、公安、海关、银行等多个部门的联合惩戒，阻止出境只是其中的一项惩戒措施。 据了解，截至2019年一季度，全国各级税务已累计推送多部门联合惩戒“黑名单”当事人26.09万户次。其中，公安部门配合税务阻止出境4778人次；1.64万名“黑名单”当事人被工商部门、市场监督管理部门限制担任企业的法定代表人、董事、监事及经理职务；1.69万户次当事人被金融机构限制融资授信；另外，还有22.28万户次“黑名单”当事人在政府供应土地、检验检疫监督管理、政府采购活动、政府性资金支持等方面被有关部门采取限制性管理措施。 付树林介绍，2018年全国税务共计公布“黑名单”案件9344件，同比增长70.54%。2019年一季度全国税务共计公布“黑名单”案件3467件，其中，虚开发票案件3261件，偷税案件140件，骗税案件33件，走逃失联案件23件，其他案件10件。自2014年10月份税收违法“黑名单”制度实施以来，各级税务累计公布案件数量已经达到20109件。 “税收违法‘黑名单’联合惩戒中多部门联合‘重拳出击’，可以有效打击税收失信者，让经营者对税法心存敬畏自觉遵守，切实维护了税收秩序和 税法尊严。”李旭红说，税收违法“黑名单”与专项整治有机结合，及时推送相关部门对列入“黑名单”的企业实施联合惩戒，充分发挥了打击的持久震慑作用，巩固了专项整治的效果。新浪新闻公众号 更多猛料！欢迎扫描左方二维码关注新浪新闻官方（xinlang-xinwen）相关新闻加载中点击加载更多
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原标题：退休后的黄奇帆 撰文|蔡迩一 近，黄奇帆多次出席公开活动。 5月10日，在郑州，第三届全球跨境电子商务大会开幕，河南省委书记、省长悉数出席，在这个规格颇高的会议上，黄奇帆以“中国国际经济交流中心副理事长”的身份亮相。 5月11日，在北京，“2019中国营商环境研讨会”举行，黄奇帆出席并发表讲话。 很少有官员在退休后像“黄市长”这样多次出现在聚光灯前。 学者黄奇帆 黄奇帆现在的身份是中国国际经济交流中心副理事长，他在担任这一职务的前7个月，离开了全国人大财经委。 黄奇帆，男，汉族，1952年5月生，今年67岁，浙江诸暨人，大学普通班，工商管理硕士，研究员，曾任重庆市市长、全国人大财经委副主任委员，是中国共产党第十七大、十八大代表，十八届中央委员，九届、十届、十一届全国人大代表。 他所在的中国国际经济交流中心，是国际性经济研究、交流和咨询服务机构，是集中经济研究领域高端人才并广泛联系各方面经济研究力量的综合性社团组织。 中心理事长是国务院前副总理曾培炎。 黄奇帆是16位副理事长之一，其他15人很多人也耳熟能详，有 发改委原副主任朱之鑫、中财办原副主任杨伟民、北大教授林毅夫、央行原行长戴相龙。 据显示，这一中心的主要业务包括“研究经济问题”“开展经济交流”“促进经济合作”“提供咨询服务”。 在上，还发布了黄奇帆学者的四个文选，名称分别为《今年以来A股的上涨是“改革牛”》《解读2019年中国经济》《在长三角地区协同推进建设开放新高地》《新特征、新任务，开放之门越开越大》。 在《解读2019年中国经济》文章中，黄奇帆提到， 今年中国经济预计将呈现“前低后高”的态势，一季度经济增速会相对放缓一些，但全年经济增速或在6.4%左右。 今年，A股市场能有20%左右的回升，不是因为 拿了很多钱往里装，也不是因为国民经济突然变得很好，股市晴雨表的功能体现出来，而是因为一系列资本市场基础性制度改革的红利，是“改革牛”。 2015年的股灾不会重演。今年股市将不会大起大落。 今年房地产市场不会出现大涨大跌。房地产调控将主要从投资、税收、金融、土地、法治五个方面着手，实现整体有效调控，而不是以往的侧重于行政命令。 数十个经济数据信手拈来 在周六举行的“2019中国营商环境研讨会”，黄奇帆作了演讲，他提到： “通过营商环境国际化、法治化，会给我们带来中国进一步的改革。因为我们中国政府跟企业的关系，政府和市场的关系，看不见的手和看得见怎么平衡，在营商环境国际化8个条款中只要一展开，边界和度就很清楚，就会真正形成法无授权不能为，想作为也不能为，法无禁止企业都可以做的市场和政府管理之间的一个环节。”△图来自新浪财经 而这并不是黄奇帆首次出现在论坛上，参与各种经济热点话题的讨论。 “全程脱稿，亦不借助PPT；对数字非常敏感，数十个经济数据信手拈来；演讲内容不仅脉络清晰，而且深入浅出。”今年3月，时代周报曾这样评价黄奇帆的演讲风格。 据上述媒体统计，2018年从全国人大财经委离任后，黄奇帆参加论坛并公开发表演讲的次数超过16次，足迹遍布北京、上海、深圳、沈阳等地，演讲主题大多与金融市场有关。 除了演讲，他还通过写作发表自己的观点。 今年4月，黄奇帆以“新浪财经意见专栏作家”的身份，发表了《黄奇帆：国际贸易格局已发生根本变化》的文章。 复旦大学特聘教授 黄奇帆的身份不仅仅是中国国际经济交流中心副理事长，他在去年9月，正式受聘复旦大学特聘教授，加盟复旦经济学院。 当时，复旦大学经济学院官方曾这样介绍黄奇帆： 黄奇帆同志在上海工作时间长达33年，为浦东开发做出重要贡献。之后，他又长时间担任重庆市市长，主管财政、金融、工业领域；在全球金融危机大背景下，其治下的重庆市却经济高速发展，金融平衡稳定。 在漫长的政治生涯中，黄奇帆同志主要从事和主管经济工作，展示出了出色的经济治理能力；而之所以如此，是因为他对于经济体系的运行机制以及“一般均衡”具有深入的理论思考和丰富的实践经验。 特别需要指出的是，黄奇帆同志对于中国金融市场、地票制度、房地产市场的分析，鞭辟入里，击中要害，在学界、业界备受推崇，广为流传。 他还是重庆市的政协委员。 2018年1月，当时任十二届全国人大财经委员会副主任委员的黄奇帆，突然返回重庆。 当时，政协重庆市第四届委员会常务委员会第三十四次会议，通过了中国人民政治协商会议重庆市第五届委员会委员名单，共838名，委员名单中，包括黄奇帆。 此前，中国经济周刊曾发表过一篇名为《金融市长：管金融不是玩金融》的文章，文中提到，在党中央、国务院把对金融的重视程度提到了 级别的 战略和 的定位之后，也面临着党内、体制内金融人才非常稀缺，尤其是高级金融管理人才稀缺的现状。 重庆市的金融风险管控一直为外界津津乐道。重庆前市长黄奇帆的金融观朴实，在他看来，把金融搞得极其复杂的人都是“骗子”。他当市长期间，拒绝一切“P2P”公司在重庆落户，严格约束金融业发展方向，控制房地产市场供求平衡和按揭信贷规则，坚持金融红线思维。与此同时，重庆与新兴产业相关的实体经济快速成长，成为拉动经济发展的主要动力。 回到2013年。 2013年两会期间，黄奇帆曾对媒体表示：“市长只是个职务，经济学者是终身的，你们也不愿意把我当市长。我作为市长，要是跟你们打官腔，也不会跟你们这么聊天。” 责任编辑：张迪
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