工程预算编制标底依据： ①全部设计图纸和有关设计说明(其深度必须满足投标书的要求)； ② 或当地建设主管部门颁发的建筑安装工程概(预)算定额，取费标准及其他有关规定； ③经批准的设计概(预)算和投资计划等； ④建设部颁发的工期定额和当地的补充规定； ⑤工程技术复杂程度、施工现场条件、材料来源、质量要求和风险责任等； ⑥巳批准的招标文件； 工程预算编制标底应注意的事项： 1、标底由招标单位编制，送工程合同预算审查部门审查确认并报招标主管理单位核准； 2、标底价格必须控制在批准的总概算(或修正概算)及投资包干的限额内； 3、一个招标工程只允许编一个标底； 4、标底必须封存，开标前严格保密；

工程预算清单控制的主要措施在实际的工程环境下，影响预算准确性的相关因素主要包括涉及方案的在进行施工的过程中，首先需要切实加强对于工程项目财务部门的管理，并从而进一步建立与相关部门配合工作的关系，能够保证整个施工过程的顺利进行。另一方面，要进一步建立与完善系统的监督部门，有效地实施对整个施工和管理过程的控制、调节与良好的预算。在这里主要是考虑到施工的预算过程都是在施工之前进行的，因此相关方面的市场价格以及 政策都有可能在后续施工的过程中发生变化。因此，在这样的情况下出现的预算偏差实际上也是无可厚非的，但我们还是需要针对于这样一种状况建立一个完善的检督体系来，从而能够随时根据市场以及政策动态来对价格管理系统进行及时地更新和修改，尽可能保证整个预算方案与施工本身的同步性。经济措施。一项工程项目在进行建设的过程中根本的目的是希望能够赢利，因此在整个项目进行的过程当中也会多方面地涉及到资金的筹措和使用。所以我们要认识到，在一个工程项目进行的过程当中要实现工程造价、工程质量以及工程进度的控制，对其实施一定的经济措施是完全必要的。

近年来，随着政府基本建设力度的加大，投资审计倍受社会各界关注，各级政府部门对投资高重视，这对审计机关和审计人员来说，既是一种鼓励，也是一种鞭策和压力然而，政府投资项目审计任务繁重与审计力量不足之间的矛盾 ，一直是困扰政府投资项目审计事业发展的重大问题。（某经济特区政府投资项目审计监督条例》第三十条规定“审计机关进行项目工程预算审计，应当自被审计单位交齐本条例第二十八条规定的资料之日起四十五日内出具审计结论性文书。当前，政府投资项目结算中的高估冒算还比较普遍， “三超”现象严重 ，通过重点抽查审计，可以发现并纠正大量违法乱纪行为，从总体上有效遏制超计划投资，节约大量的政府财政资金。这种方法的优点是审计时间短、风险小、效果好，适合对标底、专项预算和工程量清单的审计。

工程预算的计算是整个工程项目过程中为复杂的过程，也是非常关键的环节，预算人员一定要严格遵循工程量的计算原则，结合其他工程，统筹兼顾。，计算顺序的合理性。要依照先地下后地上，先内后外。分部工程顺序则要先从混凝土工程中抽取钢筋，再依照砌体、楼地面、屋面、装饰、零星工程的顺序来计算。第二，计算项目确定的合理性。要相对应地把原始数据与相应部位进行标注，要完整且准确地填写名称，对分布在不同部位的相同做法也要分别地进行标注，为后期的核对减少麻烦。准确的套用定额。工程量计算完并核对之后，用所得的分部分项工程量套用的单位估价表的定额基价，相乘、累加，得出来的就是分项工程量的合计。在使用定额之前，首先要全面地了解总工程、分部工程的情况，掌握编制的使用范围及依据。

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